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福建省公共安全防范行業協會章程

第一章  總則

第一條 本會全稱:福建省公共安全防范行業協會(以下簡稱本會),行業貫稱:福建省安防協會。英文譯名為FUJIAN PUBLIC SECURITY &PROTECTION ASSOCIATION,縮寫為FJPSPA。

  • 本會由從事公共安全防范產品研發、生產、銷售;公共安全防范工程、電子智能化工程的設計、施工、維護、監理、檢測;報警運營服務;公共安全領域的相關管理、科學研究、政策研究、技術服務、信息服務、咨詢服務等單位依據《社會團體管理條例》自愿組成,經福建省社會團體登記管理機關核準登記的非營利、自律性的專業性社會組織。本會會員分布和活動地域為福建?。ü窬瞇幸蕩耄?123)。

 第三條 本會的宗旨:服務政府、服務社會、服務行業、服務會員。隨著政府職能轉變工作不斷深入推進,團結和組織本協會會員,遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設;通過政策研究、行業自律、知識產權?;さ裙ぷ?,維護會員及行業的合法權益;在政府主管部門的指導下,依靠會員集體力量,通過開展公共安全知識普及、成果推廣與應用、國內外交流與合作,推動名牌產品戰略、優化資源配置、加強行業自律、履行社會責任,提高我省安防企業在國內外市場的競爭力; 積極發揮行業協會與政府管理部門之間的橋梁與紐帶作用;發揮協會的社會公正性、中介協調性、聯系廣泛性和專業權威性作用,為福建的“科技創安”、“平安福建”、“智慧城市”、“雪亮工程”、社會安定穩定做出應有的貢獻。

第四條 本會接受登記管理機關福建省民政廳的監督管理和福建省公安廳行業管理部門的業務監督指導。

第五條 本會負責人包括會長、副會長、秘書長、監事長 。

第六條 本會住所:福建省福州市鼓樓區西二環北路56號 。

本會官方網站: 360新快3 www.xyulz.com(海西安防網)。

 

第二章  業務范圍

第七條 本會的業務范圍:

(1)開展公共安全防范行業建設和發展狀況的調查研究,及

時掌握行業發展動態和趨勢,為政府部門制定行業政策、法規、管理辦法及發展規劃提出意見和建議,承接政府相關職能向本會轉移的工作。  

    (2)及時掌握并向有關部門反映會員單位的意愿和要求,維護會員合法權益。

(3)建立信用體系,通過行業統計、行業調查,全面掌握會員單位的經營、服務、發展基本情況,積極向國家、省市、地區的重點建設項目推薦本行業的信譽企業,建立能力評價體系,開展能力評價工作。

(4)設立專家委員會,開展安全防范工程的咨詢、論證、評估、審核、檢測、驗收工作。

(5)設立標準化委員會,積極參與制定和推廣國家標準、地方標準、行業標準、團體標準。

(6)開展國內外交流與合作,組織開展國內外咨詢服務、新產品、新技術、新工藝、新材料等科技成果的推廣應用;舉辦展覽、項目接洽、技術交流峰會;組織會員培訓,推行名牌戰略,開展評優選先活動、促進產業水平提高和升級。

(7)編輯內部刊物,加強本會網站管理,組織開展行業文化建設,做好行業信息交流及宣傳工作,為會員單位的發展提供服務。

(8)支持、協助、參與中安協做好相關工作。

(9)為更好地服務會員單位、資源優勢共享、開拓新市場、提升會員單位的競爭力,遵照“自愿、共享、共建、共贏”的原則與全國部分省級安全防范協會結成友好合作單位。

業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法經批準后開展。

 

第三章  會員

第八條 本會的會員為單位會員和個人會員。 

第九條 接受、擁護并遵守本會章程,可以自愿申請加入本會。

第十條 會員入會程序如下: 

(一)完整填寫入會申請書并同工商營業執照正本復印件一份、公司簡介一份、法人身份證復印件一份,全部加蓋公司公章后提交協會秘書處;

(二)材料經本協會秘書處審核真實無誤;

(三)提交理事會討論通過;

(四)由理事會或理事會授權的機構頒發會員證,并予以公告。

 第十一條 會員享有下列權利:

(一)選舉權、被選舉權和表決權;

(二)對本會工作的知情權、建議權和監督權;

(三)參加本會活動并獲得本會服務的優先權;

(四)退會自由。

 第十二條 會員履行下列義務:

(一)遵守國家的法律、法規和相關的標準、規范;

(二)遵守本會的章程和各項規定;

(三)執行本會的決議;

(四)按規定交納會費;

(五)遵守行業自律規則,維護本會的合法權益和聲譽;

(六)向本會反映情況,提供有關資料;

 第十三條 會員如有違反法律法規和本章程的行為,經理事會或者常務理事會表決通過,可予以除名。

 第十四條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。

 第十五條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:

(一)2年不按規定交納會費;

(二)2年不按要求參加本會活動;

(三)不再符合會員條件;

 第十六條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。

 第十七條 本會置備會員名冊,對會員情況進行記載?;嵩鼻榭齜⑸潿?,應當及時修改會員名冊,并向會員公告。

 

  •  組織機構

第一節  會員代表大會

 第十八條 會員代表大會是本會的最高權力機構,其職權是:

(一)制定和修改章程;

(二)決定本會的工作目標和發展規劃;

(三)制定和修改會員代表、理事、常務理事、負責人產生辦法;

(四)選舉和罷免理事、監事;

(五)制定和修改會費標準;

(六)審議理事會的工作報告和財務報告;

(七)審議監事會的工作報告;

(八)決定名稱變更事宜;

(九)決定終止事宜;

(十)決定其他重大事宜。

 第十九條 會員代表大會每屆 5 年,每 5 年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經黨建領導機關審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

本會召開會員代表大會,須提前 15 日將會議的議題通知會員代表。

會員代表大會應當采用現場表決方式。

第二十條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:

(一)制定和修改章程,決定本會終止,須經到會會員代表2/3以上表決通過;

(二)選舉理事,按得票數確定,但當選的得票數不得低于到會會員代表的1/2; 罷免理事,須經到會會員代表1/2以上投票通過;

(三)制定或修改會費標準,應采用無記名投票方式,須經到會會員代表1/2以上表決通過;

(四)其他決議,須經到會會員代表1/2以上表決通過。

第二節  理事會

第二十一條 理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導本會開展工作,對會員代表大會負責。

理事人數最多不得超過會員或者會員代表的1/3,不能來自同一會員單位。

本會理事應當符合以下條件:

(一)在本協會的行業學科或業務活動領域內具有一定的影響。

(二)堅持黨的路線、方針、政策,具有較高的政治思想素質;  

(三)善于團結協作,熱心公益事業,社會信用良好;

(四)未受過刑事處罰;

(五)具有完全民事行為能力。

第二十二條 理事的選舉和罷免:

(一)理事會換屆,應當在會員代表大會召開前由理事會提名,成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組;

理事會不能召集的,由1/5以上理事、監事會、本會黨組織或黨建聯絡員向黨建領導機關申請,由黨建領導機關組織成立換屆工作領導小組,負責換屆選舉工作;

(二)根據會員代表大會的授權,理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的 1/5。

第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務理事會備案。該單位同時為常務理事的,其代表一并調整。

第二十四條 理事的權利:

(一)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;

(三)參與制定內部管理制度,提出意見建議;

(四)向會長或理事會提出召開臨時會議的建議權。

第二十五條 理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務:

(一)出席理事會會議,執行理事會決議;

(二)在職責范圍內行使權利,不越權;

(三)不利用理事職權謀取不正當利益;

(四)不從事損害本會合法利益的活動;

(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;

(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;

(七)接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議。

 第二十六條 理事會的職權是:

(一)執行會員代表大會的決議;

(二)選舉和罷免常務理事、負責人;秘書長為聘任制的決定聘任和解聘秘書長;

決定會員的吸收和除名;根據會員代表大會的授權,在屆中增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的 1/5 ;

(三)決定名譽職務人??;

(四)籌備召開會員代表大會,負責換屆選舉工作;

(五)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

(六)決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構;

(七)決定副秘書長、各所屬機構主要負責人的人??;

(八)領導本會各所屬機構開展工作;

(九)審議年度工作報告和工作計劃;

(十)審議年度財務預算、決算;

(十一)制定財務管理制度;

 第二十七條 理事會每屆 5 年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。理事會與會員代表大會任期相同,與會員代表大會同時換屆。

第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事每屆  2 次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。

第二十九條 常務理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。

負責人由理事會采取無記名投票方式從常務理事中選舉產生。

聘任、解聘秘書長,須經到會理事2/3以上投票通過。

罷免常務理事、負責人,須經到會理事2/3以上投票通過。

第三十條 選舉常務理事、負責人,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于總票數的 2/3 。

第三十一條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項:

(一)負責人的調整;

(二)選舉和罷免常務理事、負責人;

(三)籌備召開會員代表大會,負責換屆選舉工作;

第三十二條 經會長或者1/5的理事提議,應當召開臨時理事會會議。

會長不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。

第三節 常務理事會

 第三十三條 本會在條件許可時設立常務理事會。常務理事從理事中選舉產生,人數不超過理事數的1/3。在理事會閉會期間,常務理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權,對理事會負責。

常務理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。

常務理事會會議須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

常務理事每屆 2 次不出席常務理事會會議,自動喪失常務理事資格。

第三十四條 常務理事會至少每半年召開1次會議,情況特殊的可采用通訊形式召開。

第三十五條 經會長或1/3以上的常務理事提議,應當召開臨時常務理事會會議。

會長不能主持臨時常務理事會會議,由提議召集人推舉本會1名負責人主持會議。

第四節  負責人

第三十六條 本會負責人包括會長1名,副會長30-50 名,秘書長1名。

本會負責人應當具備下列條件:

(一)堅持中國共產黨領導,擁護中國特色社會主義,堅決執行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;

(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;

(三)具備相應的專業知識、經驗和能力,熟悉行業情況,在本會業務領域有較大影響;

(四)身體健康,能正常履職,年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

(五)具有完全民事行為能力;

(六)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權益;

(七)無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。

會長、秘書長不得兼任其他社會團體的會長、秘書長,會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。

第三十七條 本會負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆。聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經過民主選舉程序。

第三十八條 會長、副會長、秘書長可擔任本會法定代表人。

聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。

法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

本會法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。

第三十九條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權。由本會在其被罷免或卸任后的20日內,向登記管理機關辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據理事會同意變更的決議,向登記管理機關申請變更登記。

第四十條 會長履行下列職責:

(一)召集和主持理事會、常務理事會;

(二)檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;

(三)向會員代表大會、理事會、常務理事會報告工作;

會長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時,由其委托或理事會(或常務理事會)推選一名副會長代為履行職責。

第四十一條 副會長、秘書長協助會長開展工作。秘書長行使下列職責:

(一)協調各機構開展工作;

(二)主持辦事機構開展日常工作;

(三)擬訂年度工作報告和工作計劃,報理事會或常務理事會審議;

(四)擬訂年度財務預算、決算報告,報理事會或常務理事會審議;

(五)擬訂內部管理制度,報理事會或常務理事會批準;

(六)處理其他日常事務。

第四十二條 會員代表大會、理事會、常務理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由出席會議成員核簽?;嵋榧鴕?、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查,并至少保存10年。

理事、常務理事、負責人的選舉結果須在20日內報登記管理機關備案并向會員通報或備查。

第五節  監事會

 第四十三條 本會設立監事會,監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監事會設監事長1名,監事 2 名。監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實、勤勉履行職責。

 第四十四條 監事的選舉和罷免:

(一)由會員代表大會選舉產生;

(二)監事的罷免依照其產生程序。

 第四十五條 本會的負責人、理事、常務理事和本會的財務管理人員不得兼任監事。

 第四十六條 監事會行使下列職權:

(一)列席理事會、常務理事會會議,并對決議事項提出質詢或建議;

(二)對理事、常務理事、負責人執行本會決議的行為進行監督,對嚴重違反本會章程或者會員代表大會決議的人員提出罷免建議;

(三)檢查本會的財務報告,向會員代表大會報告監事會的工作和提出提案;

(四)對負責人、理事、常務理事、財務管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;

(五)向黨建領導機關、行業管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;

(六)決定其他應由監事會審議的事項。

監事會每三個月至少召開一次會議。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開,其決議須經到會監事1/2以上通過方為有效。

第四十七條 監事(會)可以對本會開展活動情況進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事(會)行使職權所必需的費用,由本會承擔。

第六節 分支機構、代表機構 

 第四十八條 本會在本章程規定的宗旨和業務范圍內,根據工作需要設立分支機構、代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發放任何形式的登記證書,在本會授權的范圍內開展活動、發展會員,法律責任由本會承擔。

分支機構、代表機構開展活動,應當使用冠有本會名稱的規范全稱,并不得超出本會的業務范圍。

第四十九條 本會不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。

 第五十條 本會的分支機構、代表機構名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,并以“分會”、“專業委員會”、“工作委員會”、“專項基金管理委員會”、“代表處”、“辦事處”等字樣結束。

 第五十一條 分支機構、代表機構的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。

 第五十二條 分支機構、代表機構的財務必須納入本會法定賬戶統一管理。

第五十三條 本會在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關情況報送登記管理機關。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監督。

第七節  內部管理制度和矛盾解決機制

第五十四條 本會建立各項內部管理制度,完善相關管理規程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費管理辦法》、《理事會選舉規程》、《會員代表大會選舉規程》、《分支機構管理辦法》等相關制度和文件?!家隕習旆ɑ蜆娉炭裳 ?/span>

第五十五條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第五十六條 本會證書、印章遺失時,應及時向理事會報告,在覆蓋本會活動范圍內公開發布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。

第五十七條 本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。

第五章 黨建

第五十八條 本會堅決擁護中國共產黨的領導,執行黨的路線、方針和政策,走中國特色社會組織發展之路。

第五十九條 本會按照黨章規定,經上級黨組織批準設立黨組織。如暫不能單獨建立黨組織,支持通過聯合建立黨組織、選派黨建工作聯絡員等方式,在本組織開展黨的工作。

第六十條 本會黨組織是黨在本社會組織中的戰斗堡壘,發揮政治核心作用?;局澳蓯潛Vふ畏較?,團結凝聚群眾,推動本社會組織發展,建設先進文化,服務人才成長,加強黨組織自身建設。

第六十一條 本會換屆選舉時,應先征求黨組織對主要負責人審核意見;本社會組織變更、撤并或注銷,黨組織應及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關系轉移等相關工作。

第六十二條 本會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經費支持,將黨建工作經費納入管理費用列支,支持黨組織建設活動陣地。

第六十三條 本會支持領導班子與黨組織領導班子交叉任職,優先推薦社會組織領導班子中的中共正式黨員擔任黨的組織以及紀檢組織領導。

第六十四條 本會支持黨組織對社會組織重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。

 

第六章 資產管理、使用原則

第六十五條 本會收入來源:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)政府資助;

(四)在核準的業務范圍內開展活動、提供服務的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

 第六十六條 本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業務范圍和非營利事業。

 第六十七條 本會執行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

 第六十八條 本會配備具有專業資格的會計人員?;峒撇壞眉嬡緯瞿??;峒迫嗽北匭虢謝峒坪慫?,實行會計監督?;峒迫嗽鋇鞫ぷ骰蛘呃脛笆?,必須與接管人員辦清交接手續。

第六十九條 本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第七十條 本會重大資產配置、處置須經過會員代表大會或者常務理事會審議。

第七十一條 常務理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使社會團體遭受損失的,參與審議的常務理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該常務理事可免除責任。

第七十二條 本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。

法定代表人在任期間,本會發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致本會發生違法行為或財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

第七十三條 本會的全部資產及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

 

第七章  信息公開與信用承諾

第七十四條 本會依據有關政策法規,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。

本會建立新聞發言人制度,經理事會或常務理事會通過,任命或指定1名負責人作為新聞發言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本會法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。

第七十五條 本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內容。

 

第八章  章程的修改程序

 第七十六條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員代表大會審議。

 第七十七條 本會修改的章程,經會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后,在30日內報登記管理機關核準。

 

第九章  終止程序及終止后的財產處理

 第七十八條 本會終止動議由理事會或者常務理事會提出,報會員代表大會表決通過。

 第七十九條 本會終止前,應當依法成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

 第八十條 本會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

 第八十一條 本會終止后的剩余財產,在黨建領導機關和登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業,或者捐贈給宗旨相近的社會組織。

 

第十章 附則

 第八十二條 本章程經2018年12月 21日第三屆會員代表大會表決通過。

第八十三條 本章程的解釋權屬本會的理事會。

第八十四條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。

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